Enligt miljöbalken ska hushållskollektivet, det vill säga alla som bor i Halmstad, betala ett pris motsvarande självkostnaden för omhändertagandet av hushållsavfallet. HEM tycker att det kan diskuteras om avkastningskravet på 3 miljoner från ägaren kan räknas in i självkostnaden.

- Det är en fråga som jag gärna vill ha svar på eftersom det är svårt för HEM att ta ut högre avgifter på de områden där vi är utsatta för konkurrens, som exempelvis elnätet, säger Leif Gustavsson, affärsområdeschef för avfall och återvinning inom HEM.

- Avkastningskravet gäller på hela bolaget. Om man inte vill öka intäkterna för renhållningen kan man ta det någon annanstans, anser däremot kommunstyrelsens ordförande Carl Fredrik Graf (M).

- Vi står bakom beslutet att avkastningskravet inkluderas i renhållningsbudgeten för 2010. Men resonemanget om självkostnad väcker tankar som vi framöver måste diskutera inom det socialdemokratiska partiet, säger kommunrådet Anders Rosén (S).

Som en följd av vinstkravet riskerar HEM att få ett underskott på sammanlagt 7 miljoner kronor 2010. Det motsvarar en höjning med 30 procent av den fasta delen i renhållningstaxan. Sannolikt skulle även de rörliga avgifterna behöva höjas för att bolaget ska nå upp till ägarens krav.

Nu tar man inte ut hela kostnaden av hushållen, utan nöjer sig med en 10-procentig höjning, vilket skulle ge 2,5 miljoner i ökade intäkter på ett helt år. Eftersom taxehöjningen inte klubbas av kommunfullmäktige förrän på februarimötet kan den högre taxan inte tas ut förrän från och med mars, vilket kommer att innebära en något mindre intäkt än beräknat.

En analys visar att renhållningstaxans fasta avgift täcker de kostnader som själva hushållsavfallet genererar på återvinningscentralerna. Trots det gick bolaget med 4 miljoner i underskott för 2009, vilket tyder på att inte alla företagare eller besökare från andra kommuner betalade de avgifter som de var ålagda.

För att komma till rätta med det här utreds införandet av ett inpasseringssystem till återvinningscentralerna för att kontrollera att besökarna betalat sin avgift.